建立和完善我國失業(yè)保險(xiǎn)制度的主要途徑是什么？失業(yè)保險(xiǎn)的作用不僅在于提供失業(yè)救濟(jì)，而且在于促進(jìn)失業(yè)者的再就業(yè)。失業(yè)保險(xiǎn)制度如何促進(jìn)失業(yè)人員再就業(yè)？有關(guān)如何在中國建立和完善失業(yè)保險(xiǎn)制度的更多信息，請參見以下介紹。

（1）按照“先建立、后打破、不建立、結(jié)合”的原則建立失業(yè)保險(xiǎn)制度。

建立健全失業(yè)保險(xiǎn)制度，深化勞動制度改革，促進(jìn)企業(yè)經(jīng)營機(jī)制轉(zhuǎn)變，是一項(xiàng)系統(tǒng)工程，改革內(nèi)容廣泛。1986年，國家在實(shí)行勞動合同制度和試行企業(yè)破產(chǎn)法的同時(shí)，建立了統(tǒng)一的失業(yè)保險(xiǎn)制度，按照統(tǒng)一費(fèi)率籌集失業(yè)保險(xiǎn)基金，建立了生產(chǎn)自救和轉(zhuǎn)業(yè)訓(xùn)練基地，為企業(yè)改革創(chuàng)造了一定的外部條件，體現(xiàn)了“先立后破”，取得了明顯成效。

(2)逐步培育失業(yè)保險(xiǎn)基金和失業(yè)人員統(tǒng)一管理的良性運(yùn)行機(jī)制。

失業(yè)保險(xiǎn)工作有兩大內(nèi)容，一是收繳管理失業(yè)保險(xiǎn)基金，發(fā)放救濟(jì)金等項(xiàng)業(yè)務(wù);二是管理失業(yè)人員，促進(jìn)失業(yè)人員再就業(yè)。為完善失業(yè)保險(xiǎn)制度，使其發(fā)揮應(yīng)有的作用，必須使失業(yè)保險(xiǎn)基金的良性循環(huán)和就業(yè)服務(wù)機(jī)制的良性運(yùn)行緊密銜接，即基金的收繳——管理——使用和失業(yè)人員的就業(yè)——失業(yè)——再就業(yè)有機(jī)地結(jié)合起來?；鸸芾砼c人員管理互為條件，而且要在人、錢、事的統(tǒng)一管理中保持兩個循環(huán)系統(tǒng)之間良性運(yùn)行，否則失業(yè)保險(xiǎn)制度就不可能得到完善。

(3)完善與就業(yè)服務(wù)工作相結(jié)合的工作體系。

失業(yè)保險(xiǎn)的作用不僅在于提供失業(yè)救濟(jì)，而且在于促進(jìn)失業(yè)者的再就業(yè)。近年來，各地勞動部門把失業(yè)救濟(jì)的分配與失業(yè)人員再就業(yè)安置緊密結(jié)合起來，將失業(yè)保險(xiǎn)工作納入勞動就業(yè)服務(wù)體系之中，與職業(yè)介紹、就業(yè)訓(xùn)練和就業(yè)服務(wù)企業(yè)等項(xiàng)工作彼此銜接，相互配合，既提高了失業(yè)人員素質(zhì)，使大部分人員得到了妥善安置，又在資金方面對其他就業(yè)服務(wù)工作予以扶持。幾年來，全國再就業(yè)的人員平均失業(yè)周期只有4個月左右，既促進(jìn)了再就業(yè)，又節(jié)省了救濟(jì)金。這種將失業(yè)保險(xiǎn)與就業(yè)服務(wù)緊密結(jié)合的做法，為探索建立具有中國特色的失業(yè)保險(xiǎn)制度進(jìn)行了有益的嘗試。