在我國，養(yǎng)老保險因戶口的不同而被分為了三種，一種是農(nóng)民養(yǎng)老保險，一種是城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險，一種是城鎮(zhèn)居民養(yǎng)老保險，了解農(nóng)民養(yǎng)老保險政策，對我們農(nóng)民投保養(yǎng)老保險具有很大的幫助，因此，我們可以多了解一些。
那么，我們應(yīng)該到哪里去了解農(nóng)民養(yǎng)老保險政策呢？首先，我們可以通過新聞聯(lián)播來了解，新聞聯(lián)播是我國政府頒布消息的最廣泛渠道，因此，只要我國有農(nóng)民養(yǎng)老保險方面的新政策，新聞聯(lián)播里就會有報道，因此，關(guān)注新聞聯(lián)播就能了解農(nóng)民養(yǎng)老保險政策。
其次，想要了解農(nóng)民養(yǎng)老保險政策，可以從各個報刊雜志上去了解，很多報紙都會刊登一些國家發(fā)布的最新消息里，這些消息里往往就有農(nóng)民養(yǎng)老保險政策，因此，我們在這里也可以獲取到。第三，想要了解農(nóng)民養(yǎng)老保險政策，還有一個比較簡易的途徑，那就是到百度上去搜索，百度上有很多我們需要的信息，只要我們登錄百度并且輸入農(nóng)民養(yǎng)老保險政策，就會彈出很多關(guān)于農(nóng)民養(yǎng)老保險的政策并且附帶詳細介紹，因此，到百度上去搜索也是一個不錯的主意。
那么，農(nóng)民養(yǎng)老保險政策到底怎么樣，好不好呢？經(jīng)過一番了解我們會發(fā)現(xiàn)，在農(nóng)民養(yǎng)老保險問題上，我們國家是非常重視的，為了讓農(nóng)民們都能夠購買得起養(yǎng)老保險，我們政府設(shè)置了一個很低的養(yǎng)老保險基準線，在這個基準線以上，我們可以選擇購買很多份，因此，幾乎所有的農(nóng)民都能夠有能力購買。再者，我國政府對農(nóng)民養(yǎng)老保險的補助力度也是很大的，這也是因為政府考慮到農(nóng)民收入的不足而推出的一種舉措，這樣，農(nóng)民自己只需要花很少的錢就能夠獲得保障，實在是很劃算的。
既然農(nóng)民養(yǎng)老保險政策這么好，不僅基準線低而且還有國家的補貼，那么我們還要猶豫什么呢？趕緊去購買一份吧，畢竟，這是政府對咱們的關(guān)懷，何況我們需要花的錢一點也不多，又能夠為老年生活提供保障，何樂而不為呢？那么，購買農(nóng)民養(yǎng)老保險應(yīng)該到哪里呢？購買農(nóng)民養(yǎng)老保險可以到政府指定的部門去辦理，要去辦理之時我們要帶上身份證和戶口本等證件，因為該部門會要求我們的這些證件進行登記，如果沒有證件，計算機登記不了，我們就沒法辦理農(nóng)民養(yǎng)老保險，因此，為了不白跑趟趟，這個事情我們一定要注意。
現(xiàn)在，大家知道農(nóng)民養(yǎng)老保險政策怎么樣了吧，其實，我國政府一直在努力，希望能夠為全民提供一個較好的養(yǎng)老環(huán)境，也希望每一個人都能夠快樂地養(yǎng)老，但是，畢竟國力尚且有限，所以，目前的情況只能這樣。不過，如果大家對社會養(yǎng)老保險感到不滿意，可以購買一份商業(yè)養(yǎng)老保險，商業(yè)養(yǎng)老保險的靈活性更大，可以為我們提供的保障也更加全面。
2月6日,我縣召開被征地農(nóng)民養(yǎng)老保險工作會議,正式啟動該項工作?？h委常委、常務(wù)副縣長向應(yīng)才出席會議并講話。
向應(yīng)才指出,建立被征地農(nóng)民養(yǎng)老保險制度,是統(tǒng)籌城鄉(xiāng)社會保障體系建設(shè)的重要組成部分,事關(guān)廣大農(nóng)民群眾的切身利益,事關(guān)全縣長治久安。
向應(yīng)才要求,各部門要切實履職,主動服務(wù)?？h國土局負責審核土地征用的合法性、被征地農(nóng)民被征地面積；縣農(nóng)經(jīng)局負責征地時農(nóng)民家庭承包土地面積界定、核實工作,確認被征地后家庭人均剩余耕地面積；縣高路辦、鐵路辦負責對高速公路、鐵路建設(shè)涉及的被征地農(nóng)民審核把關(guān)；縣財政局負責管理、劃轉(zhuǎn)相關(guān)財政專戶資金；縣人社局負責被征地農(nóng)民養(yǎng)老保險工作的指導、監(jiān)督和對參保對象所需資料的審核；縣公安局負責確認被征地農(nóng)民的戶籍和被征地時的年齡；縣地稅局負責做好保費征繳工作。
向應(yīng)才強調(diào),要加強宣傳引導,嚴格政策界線,明確工作程序,帶著對被征地農(nóng)民群眾的深厚感情,把好事辦好。
省政府印發(fā)《辦法》要求各市州嚴格落實被征地農(nóng)民養(yǎng)老保險工作完全失地農(nóng)民轉(zhuǎn)城鎮(zhèn)戶口每日甘肅網(wǎng)-蘭州晨報訊(首席記者梁峽林)省政府近日印發(fā)《甘肅省被征地農(nóng)民養(yǎng)老保險辦法》,明確規(guī)定,重大項目建設(shè)中,項目所在地市州、縣市區(qū)政府主要負責人是做好被征地農(nóng)民養(yǎng)老保險工作的第一責任人,對被征地農(nóng)民社會保障工作不落實的,將嚴肅究責市縣兩級政府主要負責人。
《辦法》明確,征收土地時年滿16周歲(含16周歲)以上、征收土地面積占現(xiàn)有承包土地面積20%(不含20%)以上的被征地農(nóng)民應(yīng)當參加養(yǎng)老保險。其中征收土地面積80%(不含80%)以上的視為完全失地農(nóng)民(情況特殊的市州可以按照最低人均占有土地量確定),剩余土地交回村集體,轉(zhuǎn)為城鎮(zhèn)戶口,納入城鎮(zhèn)職工基本養(yǎng)老保險,實行統(tǒng)賬結(jié)合的養(yǎng)老保險模式；征收土地面積20% 80%的,視為部分失地農(nóng)民,實行完全個人賬戶模式,與城鄉(xiāng)居民社會養(yǎng)老保險辦法相銜接。征收土地面積20%以下的暫不納入,本辦法實施后再次征收土地的,可累計計算后執(zhí)行。征收土地面積80%以上,剩余土地能夠保障基本生活的,可自愿選擇參加部分失地農(nóng)民養(yǎng)老保險。被征地農(nóng)民(包括完全失地和部分失地)參加養(yǎng)老保險的費用由個人和政府共同承擔,其中,個人承擔40%,政府承擔60%,采取在征收土地時一次性躉繳的辦法繳清。
被征地農(nóng)民養(yǎng)老保險費政府承擔部分以土地出讓方式征用的各類用地,必須保證養(yǎng)老保險費用足額落實后,才能征用土地,可以從土地出讓收益中解決。完全失地農(nóng)民,繳費標準以全省上年度在崗職工社會平均工資的60%為基數(shù),按20%的繳費比例乘以15年計算應(yīng)繳費總額。部分失地農(nóng)民,繳費標準以所在市(州)上年度農(nóng)民人均純收入為基數(shù),根據(jù)征地數(shù)量和對其生活影響程度劃分若干檔次確定繳費總額。被征地農(nóng)民參加養(yǎng)老保險要在本村(社區(qū))范圍內(nèi)張榜公示7天。
波蘭有5%的中央財政支出用于農(nóng)民養(yǎng)老保險,我國中央財政對此則沒有一分錢。
昨天,人力資源和社會保障部農(nóng)村社會保險司司長趙殿國說,即將上報國務(wù)院審批的我國農(nóng)民養(yǎng)老保險試點方案指導意見,會安排部分中央財政,用于農(nóng)民養(yǎng)老保險,但具體的比例和方式還在討論中。 趙殿國介紹,試點指導方案力爭年底之前上報國務(wù)院,方案力爭在本屆政府任期內(nèi),使農(nóng)民養(yǎng)老保險達到80%的覆蓋面和60%的參保率；下屆政府任期內(nèi),這兩個數(shù)字將分別提高到100%和80%。
趙殿國是在昨天下午參加2007 2008年中國人類發(fā)展報告發(fā)布會時作上述表示的。趙殿國說,農(nóng)村老年人的收入比城市老年人少,農(nóng)村的貧困老年人多于城市,這帶來不少因養(yǎng)老而引發(fā)的社會問題。而解決這個問題必須要解決農(nóng)村的養(yǎng)老問題。 趙殿國還說,現(xiàn)在有些地方開始展開農(nóng)民工養(yǎng)老保險,那只是過渡辦法,最終還要落實到城市職工和農(nóng)民的養(yǎng)老保險上。
剛從波蘭考察回國的趙殿國說,不用說達到波蘭的5%,經(jīng)測算,我國中央財政支出只要拿出2%,用于農(nóng)民養(yǎng)老保險,就能建立一個低水平、全覆蓋的農(nóng)民養(yǎng)老保險體系。
目前,一些地方政府已經(jīng)開始探索農(nóng)民養(yǎng)老保險的試點工作,經(jīng)過2年多的調(diào)研,人力資源和社會保障部形成了農(nóng)民養(yǎng)老保險試點工作的指導意見。
日前,湖北省政府發(fā)布《關(guān)于被征地農(nóng)民參加基本養(yǎng)老保險的指導意見》,就建立被征地農(nóng)民養(yǎng)老保險補償機制和完善被征地農(nóng)民養(yǎng)老保險政策作出明確規(guī)定。
湖北省建立了養(yǎng)老保險補償機制,在全省統(tǒng)一補償標準?？h級以上政府給予被征地農(nóng)民的一次性養(yǎng)老保險補償標準,按不低于被征地時所在市、州上年度農(nóng)村居民年人均純收入的3倍確定。對被征地時60周歲以上（含60周歲）的人員,按照一次性養(yǎng)老保險補償標準給予全額補償；對被征地時59至16周歲的人員,年齡每降低1歲,補償標準按全額補償?shù)?%遞減。
為確保先保后證,湖北省要求,自2015年1月1日起,省內(nèi)凡項目征地,必須先將養(yǎng)老保險金賠償?shù)轿弧１徽鞯剞r(nóng)民養(yǎng)老保險補償資金列入征地成本,由當?shù)卣畯膰型恋厥褂脵?quán)出讓收入中優(yōu)先足額安排,不得減免。被征地農(nóng)民養(yǎng)老保險補償資金不落實的征地項目,征地審批機關(guān)不予批準征地。
《指導意見》實施后新產(chǎn)生的被征地農(nóng)民,將建立城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險個人賬戶,縣級以上政府給予的一次性養(yǎng)老保險補償全部劃入其個人賬戶。被征地農(nóng)民可參加城鎮(zhèn)職工養(yǎng)老保險或城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險,并繳納養(yǎng)老保險費。各級政府將把被征地農(nóng)民養(yǎng)老保險工作列入重要議事日程和目標責任制考核體系,加強組織領(lǐng)導和督辦檢查,建立責任追究制。
《南昌市被征地農(nóng)民參加養(yǎng)老保險實施辦法》（以下簡稱《辦法》）實施一年多來,我市245萬被征地農(nóng)民參加了基本養(yǎng)老保險,實現(xiàn)了被征地農(nóng)民“老有所養(yǎng)”。
13日,記者獲悉,我市又制定了《南昌市被征地農(nóng)民參加養(yǎng)老保險補充完善辦法》（以下簡稱《補充完善辦法》）。
《補充完善辦法》在被征地農(nóng)民個人權(quán)益內(nèi)容上與《辦法》保持了政策連續(xù)性,更在保障辦法和基金管理內(nèi)容有所增減,實施“先保后征”,征地前確保被征地農(nóng)民基本養(yǎng)老保險繳費補貼到位。?
避免基金風險補貼計入個人賬戶?據(jù)了解,2014年4月9日,江西省人民政府頒布了《關(guān)于進一步完善被征地農(nóng)民基本養(yǎng)老保險政策的意見》（贛府廳發(fā)[2014]12號）(以下簡稱《意見》)?！兑庖姟芬?guī)定“在本意見實施前已出臺被征地農(nóng)民基本養(yǎng)老保險實施辦法的地方,要按本意見規(guī)定對原有辦法進行修改和完善”。
由于《辦法》在2013年6月17日頒布,為此我市特別制定《補充完善辦法》。?記者了解到,新制定的《補充完善辦法》改變了《辦法》中規(guī)定的政府一次性繳費補貼實行單獨建帳的辦法,這樣即符合《意見》的要求,又保證了參保人員的合法權(quán)益,還避免了單獨建帳可能造成的基金風險?！笔腥松缇窒嚓P(guān)人士介紹說。《補充完善辦法》規(guī)定,“被征地農(nóng)民以戶為單位選擇參加城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老保險,由各縣區(qū)（開發(fā)區(qū)、新區(qū)）城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老保險經(jīng)辦機構(gòu)為其辦理參保登記,建立健全個人賬戶,并將繳費補貼計入其個人賬戶。”
?城鄉(xiāng)居民和城鎮(zhèn)職工兩險種合理銜接?據(jù)了解,在《補充完善辦法》中,城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老保險和城鎮(zhèn)職工基本養(yǎng)老保險兩種保險得到合理銜接?！堆a充完善辦法》指出,被征地農(nóng)民參保前已參加城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老保險的,可按《辦法》規(guī)定選擇按城鎮(zhèn)職工基本養(yǎng)老保險參保繳費；參保前已參加城鎮(zhèn)職工基本養(yǎng)老保險的,也可按《辦法》規(guī)定選擇參加城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老保險參保繳費,以上二種情況均按照《城鄉(xiāng)養(yǎng)老保險制度銜接暫行辦法》（人社部發(fā)［2014]17號）規(guī)定處理。?補充完善辦法實施后,縣區(qū)（開發(fā)區(qū)、新區(qū)）在組織用地報批時,縣、區(qū)（開發(fā)區(qū)、新區(qū)）城鄉(xiāng)居保經(jīng)辦機構(gòu)應(yīng)根據(jù)征地規(guī)模、保障人數(shù)和補貼標準等因素,測算出政府應(yīng)給予被征地農(nóng)民一次性基本養(yǎng)老保險繳費補貼資金,并擬定繳費補貼實施方案,縣、區(qū)（開發(fā)區(qū)新區(qū)）公安、國土、農(nóng)業(yè)部門應(yīng)積極支持測算工作。
“從2008年開始,人社部門負責審核征地材料中對被征地農(nóng)民的社會保障部分,但以前沒有明確測算政府繳費補貼由哪個部門負責,大多數(shù)縣區(qū)都是由土地部門測算的,存在數(shù)據(jù)不準的問題。”
據(jù)相關(guān)專家介紹,《補充完善辦法》規(guī)定由縣、區(qū)（開發(fā)區(qū)新區(qū)）城鄉(xiāng)居保業(yè)務(wù)經(jīng)辦機構(gòu)負責測算政府繳費補貼,并擬定繳費補貼實施方案,主要因為社保信息系統(tǒng)具備測算功能,可以快捷準確地測算出數(shù)據(jù)。?2月底前制定出臺縣級版相關(guān)辦法?《補充完善辦法》指出,建設(shè)用地單位預(yù)先將一次性繳費補貼資金存入縣、區(qū)（開發(fā)區(qū)、新區(qū)）人力資源和社會保障部門在國有或國有控股商業(yè)銀行開設(shè)的代保管資金賬戶；批次建設(shè)用地和以出讓方式供地的單獨選址建設(shè)項目用地,由地方政府負責預(yù)存。相關(guān)人士介紹說：“《意見》只規(guī)定由人社部門設(shè)立資金預(yù)繳帳戶,而沒有規(guī)定由哪一級人社部門設(shè)立,《補充完善辦法》》規(guī)定由縣區(qū)（開發(fā)區(qū)、新區(qū)）人力資源和社會保障部門建立代保管資金帳戶,是將《意見》規(guī)定落到實處?！?br />?《補充完善辦法》指出,縣、區(qū)（開發(fā)區(qū)、新區(qū)）在呈報征地報批材料時,在被征地農(nóng)民基本養(yǎng)老保險繳費補貼資金預(yù)存到位后,及時將繳費補貼實施方案、預(yù)存資金入戶憑證等材料按規(guī)定程序報市人力資源和社會保障局審核。同時,確保在征地補償安置方案批準后3個月內(nèi),將繳費補貼資金按規(guī)定足額劃撥至社會保障基金財政專戶?！霸摋l款重點是強調(diào)征地材料中必須包含‘預(yù)存資金入戶憑證’,這是落實國務(wù)院關(guān)于‘先保后征’的有力措施,北京、天津、上海等地早已實施了此項規(guī)定,通俗說就是社會保障費用不落實的不得批準征地。”市人社局相關(guān)人士介紹說。
?此外,我市要求,沒有出臺被征地農(nóng)民參加養(yǎng)老保險實施辦法的相關(guān)縣要根據(jù)《辦法》及《補充完善辦法》于2015年2月底前制定出臺被征地農(nóng)民參加養(yǎng)老保險實施辦法,并在實施前報市被征地農(nóng)民基本養(yǎng)老保險工作領(lǐng)導小組辦公室備案。
人大代表建議省政府予以專項資金補貼晨報訊讓眾多農(nóng)民老有所養(yǎng),養(yǎng)老保險是唯一的辦法。但在我省許多農(nóng)村,特別是蘇北農(nóng)村,農(nóng)村養(yǎng)老保險的推廣遭遇了尷尬,由于農(nóng)民收入太低,根本無力繳納保費。因此有的縣農(nóng)民參保人數(shù)僅有4%不到?！叭绻胱尭嗟霓r(nóng)民參與農(nóng)村養(yǎng)老保險,那省政府就要出臺政策,劃撥專項資金進行農(nóng)民養(yǎng)老保險補貼?！笔∪舜蟠?、泗陽縣委書記、縣長趙深,將向大會建議解決關(guān)于農(nóng)民養(yǎng)老保險問題。
“我省作為全國的人口和經(jīng)濟大省,于2007年在全省12個縣啟動了新型農(nóng)村社會養(yǎng)老保險試點工作,可試點兩年來,這項工作推進難度很大,農(nóng)民參保積極性不高,我們的工作面臨很尷尬的境地?！壁w深對記者說,之所以造成現(xiàn)在的局面,主要是農(nóng)村,特別是蘇北農(nóng)村農(nóng)民收入太低,而大部分縣區(qū)財政困難,村集體經(jīng)濟較為薄弱?！翱h、村、個人都沒錢,保險也就沒有辦法推進了?！?br />趙深介紹說,泗陽也是新型農(nóng)村養(yǎng)老保險試點縣之一,他們縣在農(nóng)村養(yǎng)老保險繳費上實施“811”工程,即農(nóng)民自掏80%,村集體補助10%,縣財政補貼10%?！稗r(nóng)民年繳費960元,等到60歲后每月可以拿170元錢,這樣算下來也可以解決生活問題了。但在這個960元保費里,農(nóng)民自己每年要繳納700多元,他們本身也無法承擔。
而需要村集體補助方面,有的根本就沒有集體經(jīng)濟,這樣一來,新型養(yǎng)老保險就無法推進了?！壁w深說,就是由于這些因素,泗陽縣試點兩年來,參保人數(shù)還不到總?cè)藬?shù)的4%?！耙胱尭嗟霓r(nóng)民,特別是蘇北農(nóng)民加入養(yǎng)老保險,省政府要對農(nóng)村養(yǎng)老保險予以專項資金補貼,減輕農(nóng)民自己繳納保費的負擔,這樣才能實現(xiàn)省政府提出的農(nóng)村養(yǎng)老保險全覆蓋的目標?！笔詹坏藉X老小區(qū)物管形同虛設(shè)代表建議：一定要發(fā)揮業(yè)委會作用。昨天,代表委員視察車,來到了南京市最大的小區(qū)———來鳳小區(qū),省人大代表鄭翔與小區(qū)里的居民“面對面”,一邊聽一邊記,她準備充分調(diào)研后,向人大提交關(guān)于老小區(qū)管理的建議。車亂停,消防車救火開不進來位于集慶門的來鳳小區(qū)是南京市最大的小區(qū),昨天記者與鄭翔代表來到這里。
“小區(qū)車子停得太混亂了,不但人走路很危險,上次里面發(fā)生火災(zāi)連消防車都開不進來！”這里的老住戶劉阿姨說。因為是老小區(qū)原本沒有規(guī)劃停車場,車子只能亂停,她每天帶孫子出來溜達,總是小心翼翼跟著孫子,就怕被這些車子給撞了?！澳悄X得怎么樣才能解決這個問題呢？”鄭翔代表與劉阿姨聊了起來?！拔矣X得應(yīng)該利用我們現(xiàn)在的資源,或者把危舊房拆遷,劃出一個區(qū)域?qū)ｉT停車?！编嵪枰彩巧鐓^(qū)主任,她說停車問題在老小區(qū)特別突出,她建議借鑒其他地方的做法,首先是在小區(qū)內(nèi)合理劃出停車位,居民素質(zhì)也得提高,不能亂停車。其次,可以在業(yè)主同意的情況下,利用一部分綠地,在上面架上空心磚,停放汽車,既解決了停車問題,也沒有破壞綠化。收不到物管費,物管公司“形同虛設(shè)”在南京很多老小區(qū)沒有引入物管,而來鳳小區(qū)在政府的補貼下,兩年前引進了物管公司。不過兩年下來,居民對物管的管理并不滿意,而物管公司也收不到錢,從而形成惡性循環(huán),服務(wù)愈加不到位。
丁大爺介紹說,物管公司沒來之前,小區(qū)衛(wèi)生由環(huán)衛(wèi)工人負責,每家每月出3塊錢,環(huán)衛(wèi)工幫忙把樓道都掃了。而現(xiàn)在有了物管,每個月每家交5塊錢,環(huán)衛(wèi)工卻只掃大院了。多交了錢,服務(wù)還不到位,丁大爺干脆就不交錢了。像丁大爺這樣的住戶還不少,因為拿不到錢,環(huán)衛(wèi)工曾經(jīng)鬧過幾次罷工,導致小區(qū)里的垃圾沒人管,臭氣熏天。而治安也不盡如人意,自行車停在樓道里都會被偷,剛剛還發(fā)生了幾起入室偷盜案?！拔锕芄究梢哉f是形同虛設(shè),我們大家也不交物管費?！倍〈鬆斦f?！澳悄銈兿滤蓝氯⒎课菥S修找誰呢？”“找房產(chǎn)局,我們交了維修基金?！薄靶^(qū)物管居民不滿意,業(yè)委會為何不炒掉它呢？”“業(yè)委會也是名存實亡,就剩十來個人了！”代表建議：老小區(qū)管理政府、業(yè)委會都得出力“來鳳小區(qū)在老小區(qū)里算是好的,我在調(diào)研中發(fā)現(xiàn)很多小區(qū)還沒有物管,房屋維修都很費事。”鄭翔說,這就需要政府加大投入力度,同時小區(qū)居民、業(yè)委會也得出力,實現(xiàn)自治。鄭翔委員介紹說,她所在的社區(qū)是經(jīng)適房小區(qū),人員很復(fù)雜,一開始請了物管后只能收到20%的物管費。在社區(qū)和業(yè)委會的努力下,換了兩個物管公司后,第三家物管公司不提收費,先提服務(wù),服務(wù)跟上了,老百姓也愿意繳費,2年后物管費收繳率達到了80%,小區(qū)管理也跟上了。
由此,她建議有物管的小區(qū),一定要發(fā)揮業(yè)委會的作用。而那些沒有維修基金的老小區(qū),政府貼錢物管公司都不愿來,因為維修費用太大,這些就需要政府加大投入,補貼維修費?！拔艺谡{(diào)研老小區(qū)的各種問題,成熟的話就在這次兩會上提交建議。”鄭代表說。
5月13日電《甘肅省被征地農(nóng)民養(yǎng)老保險暫行辦法》日前正式實施,這意味著該省被征地的10萬農(nóng)民失去土地后的養(yǎng)老問題將有法可依。記者從甘肅省政府有關(guān)部門獲悉,今年甘肅省被征地農(nóng)民都將參加養(yǎng)老保險,養(yǎng)老保險費用的籌集將由個人和政府按4∶6的比例共同承擔。《辦法》規(guī)定,征收土地時年滿16周歲以上、征收土地占現(xiàn)有承包地20%以上的被征地農(nóng)民應(yīng)當參加養(yǎng)老保險。征收土地20%以下的農(nóng)民基本生活影響較小暫不納入,如以后再次征地,可累計計算后按本辦法執(zhí)行。被征地農(nóng)民養(yǎng)老保險實行兩種制度模式,并以征收土地20%至80%和80%以上的相對數(shù)進行區(qū)分。
其中,部分失地農(nóng)民采取一次性積累方式,實行“完全個人賬戶”模式,可與今后新型社會農(nóng)村養(yǎng)老保險制度相銜接,能轉(zhuǎn)移,可持續(xù),而完全失地的農(nóng)民將直接轉(zhuǎn)為城鎮(zhèn)戶口,直接納入城鎮(zhèn)職工基本養(yǎng)老保險制度,實行“統(tǒng)賬結(jié)合”的制度模式。被征地農(nóng)民養(yǎng)老保險費用的籌集由個人和政府共同承擔,采取在征收土地時一次性足額繳納的辦法。其中,個人承擔40%,政府承擔60%。完全失地農(nóng)民的最低繳費標準,是以各市上年度在崗職工社會平均工資的60%為基數(shù),按20%的繳費比例乘以15年計算應(yīng)繳費總額。主要是考慮了這一特殊群體的個人繳費能力和政府補助水平,低標準起步,先納入制度體系,然后逐步規(guī)范。而部分失地農(nóng)民的最低繳費標準,以所在市上年度農(nóng)民人均純收入為基數(shù),根據(jù)征地數(shù)量,每10%劃分一個繳費檔次,從3至8倍確定繳費總額,確保征收一半左右土地人員的養(yǎng)老金水平高于當?shù)刈畹蜕畋Ｕ纤?。完全失地農(nóng)民按規(guī)定標準繳費后,男年滿60周歲、女年滿55周歲人員,按照城鎮(zhèn)職工基本養(yǎng)老保險待遇計發(fā)辦法按月計發(fā)基本養(yǎng)老金。參保繳費時未達到待遇享受年齡的,本人可自愿選擇繼續(xù)按照城鎮(zhèn)靈活就業(yè)人員或城鎮(zhèn)職工基本養(yǎng)老保險辦法續(xù)繳,個人賬戶連續(xù)記錄,到達待遇享受年齡時按城鎮(zhèn)職工基本養(yǎng)老保險辦法按月計發(fā)基本養(yǎng)老金。部分失地農(nóng)民按規(guī)定標準繳費后,男女統(tǒng)一年滿60周歲時,按其個人賬戶累計儲存額除以計發(fā)月數(shù)計發(fā)養(yǎng)老保險待遇。60周歲以下人員,個人賬戶由社會保險經(jīng)辦機構(gòu)統(tǒng)一管理,所繳資金存入財政專戶。已開展了新型農(nóng)村社會養(yǎng)老保險的,可按照新型農(nóng)村社會養(yǎng)老保險辦法繼續(xù)參保繳費,個人賬戶連續(xù)記錄,到達待遇享受年齡時按新型農(nóng)村社會養(yǎng)老保險辦法計發(fā)養(yǎng)老金。
據(jù)了解,完全失地農(nóng)民基本養(yǎng)老金為個人賬戶養(yǎng)老金加基礎(chǔ)養(yǎng)老金。而部分失地農(nóng)民每個月的基本養(yǎng)老補貼是以繳費總額除以計發(fā)月數(shù)計算的。今后開展新型農(nóng)村社會養(yǎng)老保險后,還可再享受一塊基礎(chǔ)性養(yǎng)老金補貼,即根據(jù)國家新型農(nóng)村養(yǎng)老保險指導意見的征求意見稿中提出的月基礎(chǔ)養(yǎng)老金由中央財政補助55元,能起到基本生活保障的作用。此外,被征地農(nóng)民參加養(yǎng)老保險后,在領(lǐng)取待遇前死亡,其養(yǎng)老保險個人賬戶的存儲額或余額中的個人實際繳費部分,由其法定繼承人或指定受益人憑有效證件,一次性領(lǐng)取。無法定繼承人或無指定受益人的,個人賬戶中的存儲額或余額并入統(tǒng)籌基金或調(diào)劑金。