重慶市地方稅務(wù)局中國(guó)保險(xiǎn)監(jiān)督管理委員會(huì)、重慶監(jiān)管局轉(zhuǎn)發(fā)財(cái)政部、國(guó)家稅務(wù)總局工業(yè)和信息化部關(guān)于節(jié)約能源使用新能源車(chē)船車(chē)船稅政策的通知的通知。
各區(qū)縣（自治縣）地方稅務(wù)局,市地稅局各直屬單位,各中資產(chǎn)險(xiǎn)公司重慶（市）分公司： 現(xiàn)將《財(cái)政部 國(guó)家稅務(wù)總局 工業(yè)和信息化部關(guān)于節(jié)約能源 使用新能源車(chē)船車(chē)船稅政策的通知》（財(cái)稅[2012]19號(hào)）轉(zhuǎn)發(fā)給你們,并提出如下貫徹意見(jiàn),請(qǐng)遵照?qǐng)?zhí)行。
一、對(duì)納入《節(jié)約能源 使用新能源車(chē)輛減免車(chē)船稅的車(chē)型目錄（第一批）》（以下簡(jiǎn)稱(chēng)車(chē)型目錄）的車(chē)輛,保險(xiǎn)公司應(yīng)于銷(xiāo)售交強(qiáng)險(xiǎn)的同時(shí),根據(jù)車(chē)型目錄,在審核投保車(chē)輛信息后,辦理免征或減征車(chē)船稅。 二、對(duì)符合車(chē)型目錄的車(chē)輛,納稅人在申請(qǐng)減免稅時(shí),新車(chē)應(yīng)提供標(biāo)注有車(chē)輛型號(hào)或產(chǎn)品型號(hào)的機(jī)動(dòng)車(chē)整車(chē)出廠(chǎng)合格證或進(jìn)口車(chē)輛的車(chē)輛一致性證書(shū)的原件及復(fù)印件（復(fù)印件由保險(xiǎn)公司留存?zhèn)洳椋?；舊車(chē)應(yīng)提供標(biāo)注有車(chē)輛型號(hào)或產(chǎn)品型號(hào)的機(jī)動(dòng)車(chē)行駛證或車(chē)輛登記證書(shū)的原件及復(fù)印件（復(fù)印件由保險(xiǎn)公司留存?zhèn)洳椋２荒芴峁┥鲜鲎C明資料的,不予享受此項(xiàng)政策減免。
三、對(duì)符合車(chē)型目錄,但在車(chē)型目錄發(fā)布前已由保險(xiǎn)公司全額代收代繳車(chē)船稅的車(chē)輛,由保險(xiǎn)公司代收申請(qǐng)退稅資料,按月統(tǒng)一向重慶市地方稅務(wù)局重點(diǎn)稅源管理局申請(qǐng)辦理退稅。
對(duì)符合車(chē)型目錄,但在車(chē)型目錄發(fā)布前已在地稅部門(mén)全額繳納車(chē)船稅的車(chē)輛,納稅人可向征收稅款的地稅部門(mén)申請(qǐng)退稅。 四、納稅人申請(qǐng)退稅時(shí)所需資料 （一）納稅人的身份證明復(fù)印件（單位納稅人提供稅務(wù)登記證明復(fù)印件）； （二）交強(qiáng)險(xiǎn)保單原件和復(fù)印件（稅務(wù)機(jī)關(guān)需在交強(qiáng)險(xiǎn)保單原件上注明 已受理該車(chē)輛退稅申請(qǐng) ,并簽章）； （三）《稅收轉(zhuǎn)賬專(zhuān)用完稅證》原件； （四）車(chē)船稅退稅申請(qǐng)表； （五）有關(guān)管理機(jī)關(guān)出具的丟失報(bào)廢等證明； （六）主管稅務(wù)機(jī)關(guān)要求的其他資料。 五、保險(xiǎn)公司應(yīng)建立車(chē)船稅減免稅臺(tái)帳,并按月上報(bào)重慶市地方稅務(wù)局重點(diǎn)稅源管理局。
重慶市地方稅務(wù)局重點(diǎn)稅源管理局應(yīng)不定期對(duì)保險(xiǎn)公司代收代繳車(chē)船稅減免稅臺(tái)帳及相關(guān)資料進(jìn)行檢查,并做好對(duì)保險(xiǎn)公司的政策宣傳和納稅輔導(dǎo)工作。
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重慶市地方稅務(wù)局中國(guó)保險(xiǎn)監(jiān)督管理委員會(huì)、重慶監(jiān)管局轉(zhuǎn)發(fā)財(cái)政部、國(guó)家稅務(wù)總局工業(yè)和信息化部關(guān)于節(jié)約能源使用新能源車(chē)船車(chē)船稅政策的通知的通知
各區(qū)縣（自治縣）地方稅務(wù)局,市地稅局各直屬單位,各中資產(chǎn)險(xiǎn)公司重慶（市）分公司：
現(xiàn)將《財(cái)政部 國(guó)家稅務(wù)總局 工業(yè)和信息化部關(guān)于節(jié)約能源 使用新能源車(chē)船車(chē)船稅政策的通知》（財(cái)稅[2012]19號(hào)）轉(zhuǎn)發(fā)給你們,并提出如下貫徹意見(jiàn),請(qǐng)遵照?qǐng)?zhí)行。
一、對(duì)納入《節(jié)約能源 使用新能源車(chē)輛減免車(chē)船稅的車(chē)型目錄（第一批）》（以下簡(jiǎn)稱(chēng)車(chē)型目錄）的車(chē)輛,保險(xiǎn)公司應(yīng)于銷(xiāo)售交強(qiáng)險(xiǎn)的同時(shí),根據(jù)車(chē)型目錄,在審核投保車(chē)輛信息后,辦理免征或減征車(chē)船稅。
二、對(duì)符合車(chē)型目錄的車(chē)輛,納稅人在申請(qǐng)減免稅時(shí),新車(chē)應(yīng)提供標(biāo)注有車(chē)輛型號(hào)或產(chǎn)品型號(hào)的機(jī)動(dòng)車(chē)整車(chē)出廠(chǎng)合格證或進(jìn)口車(chē)輛的車(chē)輛一致性證書(shū)的原件及復(fù)印件（復(fù)印件由保險(xiǎn)公司留存?zhèn)洳椋?；舊車(chē)應(yīng)提供標(biāo)注有車(chē)輛型號(hào)或產(chǎn)品型號(hào)的機(jī)動(dòng)車(chē)行駛證或車(chē)輛登記證書(shū)的原件及復(fù)印件（復(fù)印件由保險(xiǎn)公司留存?zhèn)洳椋?。不能提供上述證明資料的,不予享受此項(xiàng)政策減免。
三、對(duì)符合車(chē)型目錄,但在車(chē)型目錄發(fā)布前已由保險(xiǎn)公司全額代收代繳車(chē)船稅的車(chē)輛,由保險(xiǎn)公司代收申請(qǐng)退稅資料,按月統(tǒng)一向重慶市地方稅務(wù)局重點(diǎn)稅源管理局申請(qǐng)辦理退稅。
對(duì)符合車(chē)型目錄,但在車(chē)型目錄發(fā)布前已在地稅部門(mén)全額繳納車(chē)船稅的車(chē)輛,納稅人可向征收稅款的地稅部門(mén)申請(qǐng)退稅。
四、納稅人申請(qǐng)退稅時(shí)所需資料
（一）納稅人的身份證明復(fù)印件（單位納稅人提供稅務(wù)登記證明復(fù)印件）；
（二）交強(qiáng)險(xiǎn)保單原件和復(fù)印件（稅務(wù)機(jī)關(guān)需在交強(qiáng)險(xiǎn)保單原件上注明 已受理該車(chē)輛退稅申請(qǐng) ,并簽章）；
（三）《稅收轉(zhuǎn)賬專(zhuān)用完稅證》原件；
（四）車(chē)船稅退稅申請(qǐng)表；
（五）有關(guān)管理機(jī)關(guān)出具的丟失報(bào)廢等證明；
（六）主管稅務(wù)機(jī)關(guān)要求的其他資料。
五、保險(xiǎn)公司應(yīng)建立車(chē)船稅減免稅臺(tái)帳,并按月上報(bào)重慶市地方稅務(wù)局重點(diǎn)稅源管理局。重慶市地方稅務(wù)局重點(diǎn)稅源管理局應(yīng)不定期對(duì)保險(xiǎn)公司代收代繳車(chē)船稅減免稅臺(tái)帳及相關(guān)資料進(jìn)行檢查,并做好對(duì)保險(xiǎn)公司的政策宣傳和納稅輔導(dǎo)工作。
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車(chē)船稅是對(duì)我國(guó)境內(nèi)依法應(yīng)當(dāng)?shù)焦?、交通、農(nóng)業(yè)、漁業(yè)、軍事等管理部門(mén)辦理登記的車(chē)輛、船舶，根據(jù)其種類(lèi)，按照規(guī)定的計(jì)稅單位和年稅額標(biāo)準(zhǔn)計(jì)算征收的一種財(cái)產(chǎn)稅。從2007年7月1日開(kāi)始，有車(chē)族需要在投保交強(qiáng)險(xiǎn)時(shí)繳納車(chē)船稅。隨著我國(guó)大氣污染的加劇，在制定車(chē)船稅征收政策時(shí)，節(jié)能減排成為一個(gè)重要指向。那么，目前我國(guó)節(jié)能減排車(chē)船稅政策是怎么規(guī)定的呢？
節(jié)能減排車(chē)船稅政策新規(guī)定節(jié)能減排車(chē)船稅法規(guī)定，對(duì)節(jié)約能源、使用新能源的車(chē)船可以減征或者免征車(chē)船稅；對(duì)受?chē)?yán)重自然災(zāi)害影響納稅困難以及有其他特殊原因卻需減稅、免稅的，可以減征或者免征車(chē)船稅。
以前，對(duì)家用乘用車(chē)的車(chē)船稅征收辦法比較籠統(tǒng)，即以1.0升為界，1.0升以下的每年征收60元，1.0升以上的每年征收360元。而從2012年1月1日起執(zhí)行的新辦法，則按發(fā)動(dòng)機(jī)排氣量進(jìn)行梯狀征稅：1.0L以下的稅額為60元；1.0L以上至1.6L為360元；1.6L以上至2.0L為420元；2.0L以上至2.5L為780元，2.5L以上至3.0L為1800元；3.0L以上至4.0L為3000元；4.0L以上乘用車(chē)征稅4500元。
節(jié)能減排車(chē)船稅相關(guān)鏈接節(jié)能減排車(chē)船稅促小排量車(chē)走強(qiáng)按照節(jié)能減排車(chē)船稅辦法，1.6L以下的車(chē)型360元/年的繳費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)并沒(méi)有發(fā)生變化，相比大排量汽車(chē)大幅提高的稅費(fèi)，小排量汽車(chē)是相對(duì)受益的。雖然對(duì)于具有購(gòu)買(mǎi)實(shí)力的消費(fèi)者來(lái)說(shuō)，鍵能減排車(chē)船稅并不會(huì)造成實(shí)質(zhì)的影響，但在一些二三線(xiàn)城市，新稅法的實(shí)施對(duì)大排量汽車(chē)的抑制作用開(kāi)始有所顯現(xiàn)，一日系4S店銷(xiāo)售人員介紹，由于2.5L以上排量汽車(chē)的車(chē)船稅增幅較大，原本并不熱賣(mài)的大排量車(chē)型，如今更是鮮有人問(wèn)津。
新車(chē)船稅辦法的實(shí)施在一定程度上讓排量逐漸成為人們購(gòu)車(chē)時(shí)的一個(gè)考慮要素。汽車(chē)分析師郭宇表示，這正如那句;收禮，只收腦白金;的廣告語(yǔ)，按排量征收的新辦法，會(huì)逐漸成為人們購(gòu)車(chē)時(shí)的提示語(yǔ)。時(shí)間長(zhǎng)了，;買(mǎi)車(chē)看排量;自然就會(huì)印在人們的腦海里，形成思維定勢(shì)，影響人們的購(gòu)車(chē)行為。
不管怎樣，新車(chē)船稅辦法的實(shí)施，傳遞了一個(gè)車(chē)市調(diào)整的信號(hào)：抑大揚(yáng)小。這意味著，節(jié)能減排是未來(lái)中國(guó)車(chē)市發(fā)展的大方針。采訪(fǎng)中，稅務(wù)部門(mén)有關(guān)負(fù)責(zé)人向記者表示，新的車(chē)船稅法在征稅范圍、計(jì)稅依據(jù)、稅收優(yōu)惠和征收管理等方面都作了一些修改和完善。同時(shí)，新的車(chē)船稅法對(duì)節(jié)約能源、使用新能源的車(chē)船做出免征或者減征車(chē)船稅的規(guī)定。這一新變化體現(xiàn)了國(guó)家促進(jìn)節(jié)能減排和保護(hù)環(huán)境的政策導(dǎo)向。有關(guān)人士也表示，出臺(tái)新稅法意在促進(jìn)節(jié)能減排，按排氣量征稅體現(xiàn)了抑制大排量車(chē)的導(dǎo)向。稅負(fù)差距拉得如此之大，反映出政府希望車(chē)船稅對(duì)汽車(chē)消費(fèi)起到一定的導(dǎo)向作用，引導(dǎo)人們購(gòu)買(mǎi)小排量、低能耗的車(chē)輛。
2013年，河南節(jié)能減排車(chē)型車(chē)船稅還有優(yōu)惠政策嗎？市地稅局回復(fù)：根據(jù)《國(guó)家稅務(wù)總局關(guān)于加強(qiáng)〈車(chē)船稅減免稅證明〉管理有關(guān)工作的通知》（國(guó)稅發(fā)〔2011〕130號(hào)）精神和《河南省地方稅務(wù)局關(guān)于節(jié)約能源使用新能源車(chē)船減免車(chē)船稅事宜的公告》，自2013年7月1日起，對(duì)節(jié)約能源、使用新能源的車(chē)船，需要納稅人到所在地主管稅務(wù)機(jī)關(guān)辦理車(chē)船稅減免稅事項(xiàng)，同時(shí)開(kāi)具《車(chē)船稅減免稅證明》，并持該證明到保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)辦理交強(qiáng)險(xiǎn)業(yè)務(wù)或自行申報(bào)繳納車(chē)船稅。
車(chē)船稅是針對(duì)車(chē)輛和船舶征收的一種稅,應(yīng)稅車(chē)輛包括載客汽車(chē)、載貨汽車(chē),三輪汽車(chē)、低速汽車(chē)、摩托車(chē)、專(zhuān)業(yè)作業(yè)車(chē)和輪式專(zhuān)用機(jī)械車(chē)。但是也并不是所有的車(chē)輛都要繳納車(chē)船稅,在車(chē)船稅法當(dāng)中也規(guī)定對(duì)一些符合條件的車(chē)輛減免車(chē)船稅。在車(chē)船稅法當(dāng)中規(guī)定的減免車(chē)船稅的車(chē)輛有法定減免和特定減免兩種情況。
法定減免車(chē)船稅的車(chē)輛有：在農(nóng)業(yè)（農(nóng)業(yè)機(jī)械）部門(mén)登記為拖拉機(jī)的車(chē)輛,按照規(guī)定在軍隊(duì)、武警車(chē)船管理部門(mén)登記,并領(lǐng)取軍用牌照、武警牌照的車(chē)輛,公安機(jī)關(guān)、國(guó)家安全機(jī)關(guān)、監(jiān)獄、勞動(dòng)教養(yǎng)管理機(jī)關(guān)和人民法院、人民檢察院領(lǐng)取警用牌照的車(chē)輛,依照我國(guó)有關(guān)法律和我國(guó)締結(jié)或者參加的國(guó)際條約的規(guī)定應(yīng)當(dāng)予以免稅的外國(guó)駐華使館、領(lǐng)事館和國(guó)際組織駐華機(jī)構(gòu)及其有關(guān)人員的車(chē)船。
特定減免車(chē)船稅的車(chē)輛有：尚未在車(chē)輛管理部門(mén)辦理登記、屬于應(yīng)減免稅的新購(gòu)置車(chē)輛,車(chē)輛所有人或管理人可提出減免稅申請(qǐng),并提供機(jī)構(gòu)或個(gè)人身份證明文件和車(chē)輛權(quán)屬證明文件以及地方稅務(wù)機(jī)關(guān)要求的其他相關(guān)資料。省、自治區(qū)、直轄市人民政府根據(jù)當(dāng)?shù)貙?shí)際情況,可以對(duì)公共交通車(chē)船,農(nóng)村居民擁有并主要在農(nóng)村地區(qū)使用的摩托車(chē)、三輪汽車(chē)和低速載貨汽車(chē)定期減征或者免征車(chē)船稅。給予定期減免車(chē)船稅。對(duì)受?chē)?yán)重自然災(zāi)害影響納稅困難以及有其他特殊原因確需減稅、免稅的,可以減免車(chē)船稅。中國(guó)是目前世界上第二位能源生產(chǎn)國(guó)和消費(fèi)國(guó)。為促進(jìn)節(jié)約能源、使用新能源的汽車(chē)產(chǎn)業(yè)發(fā)展,2012新車(chē)船稅法還特別規(guī)定對(duì)節(jié)約能源、使用新能源的車(chē)船可以減免車(chē)船稅。
前不久財(cái)政部、國(guó)家稅務(wù)總局、工業(yè)和信息化部聯(lián)合發(fā)布公告,公布最新節(jié)約能源、使用新能源車(chē)輛減免車(chē)船稅的車(chē)型目錄,同時(shí)公布最新不屬于車(chē)船稅征收范圍的純電動(dòng)、燃料電池乘用車(chē)車(chē)型目錄。凡目錄之內(nèi)的車(chē)型都可以享受減免車(chē)船稅政策的優(yōu)惠。車(chē)船稅減免政策引導(dǎo)的意義明顯政府接連推出享受車(chē)船稅減免政策的車(chē)型目錄名單,讓車(chē)企和消費(fèi)者都有所獲益。和第一批目錄相比,第二批目錄車(chē)型以乘用車(chē)為主,將使更多的個(gè)人和家庭消費(fèi)者受惠。調(diào)查顯示,這一補(bǔ)貼政策獲得了普通車(chē)主和環(huán)保人士的充分肯定。車(chē)船稅減半政策能夠?yàn)檐?chē)主每年節(jié)省幾百元錢(qián),和購(gòu)買(mǎi)時(shí)的3000元補(bǔ)貼加在一起,就能對(duì)市場(chǎng)發(fā)出明確的引導(dǎo)信號(hào)。不得不說(shuō),國(guó)家的財(cái)政補(bǔ)貼對(duì)節(jié)能汽車(chē)的推廣確實(shí)起到了一定的促進(jìn)作用,對(duì)于小排量車(chē)型來(lái)說(shuō)尤其明顯。
雖然補(bǔ)貼金額不多,但由于車(chē)型本身排量小,這些錢(qián)也足夠一段時(shí)間的油費(fèi)了。倡導(dǎo)節(jié)能減排是一個(gè)長(zhǎng)期的過(guò)程,消費(fèi)者的購(gòu)車(chē)觀(guān)念以及新能源車(chē)本身的技術(shù)水平也絕非一朝一夕就能有所改觀(guān)。但在國(guó)家不斷推出扶持政策的刺激之下,相信中國(guó)新能源汽車(chē)的發(fā)展之路一定會(huì)越走越寬。
高血壓是很多老年人都會(huì)有的病，但是現(xiàn)在年輕人也有許多患上了。關(guān)于高血壓、糖尿病的門(mén)診醫(yī)保報(bào)銷(xiāo)的相關(guān)政策，什么時(shí)間實(shí)施?具體的辦理手續(xù)和政策是什么?
城鄉(xiāng)居民 “兩病”患者，經(jīng)二級(jí)及以上定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)確診后，可在一個(gè)自然年度內(nèi)自愿選擇一個(gè)定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)作為門(mén)診用藥的醫(yī)療機(jī)構(gòu)。門(mén)診用藥使用統(tǒng)籌金年度起付線(xiàn)為100元，起付線(xiàn)以?xún)?nèi)的費(fèi)用由參保人員自付。高血壓患者降壓藥年度統(tǒng)籌金最高支付限額為300元，糖尿病患者降糖藥年度統(tǒng)籌金最高支付限額為500元。在二級(jí)定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)門(mén)診用藥，報(bào)銷(xiāo)比例為50%，在二級(jí)以下基層定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)門(mén)診用藥，報(bào)銷(xiāo)比例為55%。已經(jīng)認(rèn)定為高血壓和糖尿病的門(mén)診慢性病患者不重復(fù)享受待遇。
保障對(duì)象
在省內(nèi)參加居民醫(yī)保并需要采取藥物治療的“兩病”患者(不含已通過(guò)居民醫(yī)?！皟刹 遍T(mén)診慢性病、特殊病評(píng)審人員)。已通過(guò)居民醫(yī)?！皟刹 遍T(mén)診慢性病、特殊病評(píng)審人員按照已有制度安排享受待遇。
保障水平
以二級(jí)及以下醫(yī)保定點(diǎn)公立醫(yī)療機(jī)構(gòu)為依托(不含村衛(wèi)生室、社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)站、診所，以下簡(jiǎn)稱(chēng)“醫(yī)療機(jī)構(gòu)”)，對(duì)保障對(duì)象門(mén)診發(fā)生的降血壓、降血糖藥品費(fèi)用由統(tǒng)籌基金支付，政策范圍內(nèi)統(tǒng)籌基金報(bào)銷(xiāo)比例為50%，不設(shè)起付線(xiàn)。統(tǒng)籌基金最高支付限額，高血壓為225元/年/人，糖尿病為375元/年/人。對(duì)同時(shí)患有“兩病”的保障對(duì)象，分別享受相應(yīng)待遇。保障對(duì)象一般就近選取1家醫(yī)療機(jī)構(gòu)作為個(gè)人“兩病”門(mén)診就醫(yī)用藥定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)，原則上將首診醫(yī)療機(jī)構(gòu)作為個(gè)人定點(diǎn)。
“兩病”門(mén)診用藥保障政策僅限符合條件的患者本人享受，年度報(bào)銷(xiāo)金額未達(dá)到最高支付限額的，年底不結(jié)轉(zhuǎn)，家庭成員不能享受。保障對(duì)象有斷保、參加職工基本醫(yī)療保險(xiǎn)、死亡等情形之一的，停止享受待遇。
政策銜接
要做好與現(xiàn)有門(mén)診保障政策的銜接，確保參保群眾待遇水平不降低，對(duì)“兩病”鎖定用藥以外的其他藥品費(fèi)用以及納入門(mén)診慢性病、特殊病保障范圍“兩病”患者的費(fèi)用，繼續(xù)按現(xiàn)行政策執(zhí)行。保障對(duì)象病情嚴(yán)重，符合統(tǒng)籌地區(qū)門(mén)診慢性病、特殊病評(píng)審條件的，評(píng)審?fù)ㄟ^(guò)后按照統(tǒng)籌地區(qū)規(guī)定享受門(mén)診慢性病、特殊病待遇，同時(shí)停止享受“兩病”門(mén)診用藥保障待遇。要做好與住院保障的銜接，進(jìn)一步規(guī)范入院標(biāo)準(zhǔn)，推動(dòng)合理診療和科學(xué)施治。住院期間的醫(yī)療費(fèi)用按照統(tǒng)籌地區(qū)住院報(bào)銷(xiāo)政策執(zhí)行，不能同時(shí)報(bào)銷(xiāo)“兩病”門(mén)診用藥費(fèi)用。堅(jiān)決杜絕重復(fù)報(bào)銷(xiāo)、重復(fù)享受待遇。
為了保障人民的權(quán)益，給人民一定的補(bǔ)償，現(xiàn)在不僅勞動(dòng)者可以享受社會(huì)保險(xiǎn)，農(nóng)村群眾也可以享受社會(huì)保險(xiǎn)，農(nóng)村社會(huì)保險(xiǎn)具有重要意義。那么，農(nóng)村社會(huì)保險(xiǎn)的新政策是什么？
新農(nóng)村社會(huì)保險(xiǎn)政策
新型農(nóng)村社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)（簡(jiǎn)稱(chēng)新型農(nóng)村社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)）旨在保障農(nóng)村居民的基本生活，建立個(gè)人繳費(fèi)、集體補(bǔ)助和政府補(bǔ)助相結(jié)合的籌資模式，養(yǎng)老待遇由社會(huì)統(tǒng)籌與個(gè)人賬戶(hù)相結(jié)合，與家庭養(yǎng)老、土地保障、社會(huì)救助等其他社會(huì)保障政策措施相配套，由政府組織實(shí)施的一項(xiàng)社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)制度，是國(guó)家社會(huì)保險(xiǎn)體系的重要組成部分。
一、參保條件
根據(jù)政府頒發(fā)〔2010〕187號(hào)文件第五條規(guī)定：新農(nóng)保參保對(duì)象為具有本縣農(nóng)村戶(hù)籍、年滿(mǎn)16周歲(不含在校學(xué)生)未參加城鎮(zhèn)職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)的農(nóng)村居民均可以參加新農(nóng)保;根據(jù)政府頒發(fā)〔2011〕156號(hào)文件第二條第一款規(guī)定：城鎮(zhèn)居民社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)參保對(duì)象為具有本縣戶(hù)籍、年滿(mǎn)16周歲(不含在校學(xué)生)不符合職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)參保條件的城鎮(zhèn)非從業(yè)居民均可以參加城鎮(zhèn)居民社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)。
二、繳費(fèi)檔次
新型農(nóng)村社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)的繳費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)也調(diào)整為12個(gè)檔次，最低100元，最高2000元。要求省(區(qū)、市)人民政府可以根據(jù)實(shí)際情況增設(shè)繳費(fèi)檔次，最高繳費(fèi)檔次標(biāo)準(zhǔn)原則上不超過(guò)當(dāng)?shù)仂`活就業(yè)人員參加職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)的年繳費(fèi)額，并報(bào)人力資源社會(huì)保障部備案。
在“意見(jiàn)”中明確，在個(gè)人繳費(fèi)上，今后參加新型農(nóng)村社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)的人員應(yīng)當(dāng)按規(guī)定繳納養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)。繳費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)目前設(shè)為每年100元、200元、300;元、400元、500元、600元、700元、800元、900元、1000元、1500元、2000元12個(gè)檔次，省(區(qū)、市)人民政府可以根據(jù)實(shí)際情;況增設(shè)繳費(fèi)檔次，最高繳費(fèi)檔次標(biāo)準(zhǔn)原則上不超過(guò)當(dāng)?shù)仂`活就業(yè)人員參加職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)的年繳費(fèi)額。人力資源社會(huì)保障部會(huì)同財(cái)政部依據(jù)城鄉(xiāng)居民收入增長(zhǎng)等情;況適時(shí)調(diào)整繳費(fèi)檔次標(biāo)準(zhǔn)。參保人自主選擇檔次繳費(fèi)，多繳多得。
新型農(nóng)村醫(yī)療保險(xiǎn)給農(nóng)村人民帶來(lái)了更多的保障，新型農(nóng)村社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)旨在保障農(nóng)村居民的基本生活，建立了個(gè)人繳費(fèi)、集體補(bǔ)助和政府補(bǔ)助相結(jié)合的籌資模式。
新的社會(huì)保障政策的主要內(nèi)容是什么？大家或許不是特別的清楚這個(gè)問(wèn)題，隨著通貨膨脹的加劇，養(yǎng)老保障變得越來(lái)越重要。為了保障自己的養(yǎng)老生活，很多人選擇了養(yǎng)老保險(xiǎn)，這使得人們對(duì)養(yǎng)老保險(xiǎn)的需求增加。有關(guān)部門(mén)旨在切實(shí)保護(hù)參加城鎮(zhèn)企業(yè)基本養(yǎng)老保險(xiǎn)職工的合法權(quán)益，出臺(tái)社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)新政策，保障參保人員跨省流動(dòng)和城鎮(zhèn)就業(yè)時(shí)基本養(yǎng)老保險(xiǎn)關(guān)系順利轉(zhuǎn)移和延續(xù)。
《城鎮(zhèn)企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)關(guān)系轉(zhuǎn)移接續(xù)暫行辦法》適用于所有參加城鎮(zhèn)企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)的人員，包括農(nóng)民工。已經(jīng)按照國(guó)家規(guī)定享受基本養(yǎng)老保險(xiǎn)待遇的人員，不得再轉(zhuǎn)移基本養(yǎng)老保險(xiǎn)關(guān)系。
被保險(xiǎn)人跨省流動(dòng)就業(yè)的，由被保險(xiǎn)人所在地原社會(huì)保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)（以下簡(jiǎn)稱(chēng)社會(huì)保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)）為被保險(xiǎn)人出具繳費(fèi)證明，基本養(yǎng)老保險(xiǎn)關(guān)系隨之轉(zhuǎn)移。參保人員達(dá)到基本養(yǎng)老保險(xiǎn)待遇領(lǐng)取條件的，其在各地的參保繳費(fèi)年限合并計(jì)算，個(gè)人賬戶(hù)儲(chǔ)存額(含本息，下同)累計(jì)計(jì)算;未達(dá)到待遇領(lǐng)取年齡前，不得終止基本養(yǎng)老保險(xiǎn)關(guān)系并辦理退保手續(xù);其中出國(guó)定居和到香港、澳門(mén)、臺(tái)灣地區(qū)定居的，按國(guó)家有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。
參保人員跨省流動(dòng)就業(yè)轉(zhuǎn)移基本養(yǎng)老保險(xiǎn)關(guān)系時(shí)，按下列方法計(jì)算轉(zhuǎn)移資金：
(一)個(gè)人賬戶(hù)儲(chǔ)存額：1998年1月1日之前按個(gè)人繳費(fèi)累計(jì)本息計(jì)算轉(zhuǎn)移，1998年1月1日后按計(jì)入個(gè)人賬戶(hù)的全部?jī)?chǔ)存額計(jì)算轉(zhuǎn)移。
(二)統(tǒng)籌基金（單位繳費(fèi)）：按1998年1月1日以后各年度實(shí)際繳費(fèi)工資計(jì)算，總轉(zhuǎn)移率為12%，保險(xiǎn)繳費(fèi)不足一年的，按照實(shí)際繳費(fèi)月計(jì)算轉(zhuǎn)移率。
新政策規(guī)定，凡符合條件的普通外來(lái)務(wù)工人員均可參加上海市城鎮(zhèn)職工社會(huì)保險(xiǎn)。符合條件的普通外籍職工可以參加基本養(yǎng)老保險(xiǎn)、基本醫(yī)療保險(xiǎn)、工傷保險(xiǎn)、生育保險(xiǎn)、失業(yè)保險(xiǎn)等具體保險(xiǎn)項(xiàng)目，參加上海市城鎮(zhèn)職工社會(huì)保險(xiǎn)后，這些流動(dòng)人口享受的社會(huì)保障水平將有明顯提高。
對(duì)于按照新政申請(qǐng)繳納上海市城鎮(zhèn)職工社會(huì)保險(xiǎn)的人員，所需準(zhǔn)備的材料與一般規(guī)定并無(wú)區(qū)別?！奔炊喑鲆环莶牧?，其他地方勞動(dòng)管理部門(mén)出具的《用工記錄登記表》
。雖然新的社會(huì)保障政策規(guī)定，在外省城鎮(zhèn)登記的職工，符合條件的，應(yīng)當(dāng)繳納社會(huì)保障。但在新政策出臺(tái)前，用人單位已經(jīng)為外籍員工繳納了綜合保險(xiǎn)，目前仍處于合同期。他們可以通過(guò)協(xié)商決定是繼續(xù)繳納綜合保險(xiǎn)還是轉(zhuǎn)入上海市城鎮(zhèn)職工社會(huì)保險(xiǎn)。需要說(shuō)明的是，這類(lèi)人群合同到期后如果與單位再續(xù)簽勞動(dòng)合同的，新一輪合同期內(nèi)應(yīng)當(dāng)按此次新政規(guī)定，繳納上海城鎮(zhèn)職工社會(huì)保險(xiǎn)。另外，新政實(shí)施之后，單位新進(jìn)外來(lái)從業(yè)人員，按規(guī)定應(yīng)當(dāng)繳納上海城鎮(zhèn)職工社會(huì)保險(xiǎn)的，則必須按規(guī)定執(zhí)行。